Итоги законодательной деятельности Законодательного Собрания СПб в 2022-23 г. парламентском году
На 50 заседаниях принято более 450 нормативно правовых актов (свыше 150 законов, 300 постановлений и решений).
Наиболее важные правовые акты, которые были приняты ЗС СПб в 2022-23 парламентском году:
Закон о бюджете СПб на 2023 год стал первым в истории Петербурга, который изначально был спланирован исходя из суммы доходов более 1 триллиона рублей.
доходы – 1,049 трлн руб.;
расходы – 1,195 трлн руб.;
дефицит – 146,8 млрд руб.
Впервые больше 1/4 бюджета будет израсходовано на развитие города –строительство новых дорог и развязок,современных больниц, школ и детских садов, на создание высокотехнологичных рабочих мест и поддержку бизнеса. АИП – 200,8 млрд руб.
Одним из важнейших приоритетов в работе Собрания стала поддержка участников СВО и членов их семей:
Обеспечено введение дополнительных мер социальной поддержки (оперативно установлены единовременные выплаты для мобилизованных и добровольцев, а также социальные льготы для их семей).
Обеспечено выделение бюджетных средства на приобретение дополнительного снаряжения для петербургских участников СВО.
Предоставлено право на бесплатную юридическую помощь.
Предоставлено право на поддержку из городского бюджета социально ориентированным НКО, которые занимаются социальной и психологической адаптацией ветеранов и членов их семей.
На рассмотрение ГосДумы внесен проект федерального закона о дополнительных льготах для ветеранов боевых действий, которые служат или служили в органах внутренних дел.
В сфере социальной политики:
Для поддержки старшего поколения:
Установлены единовременные выплаты ветеранам и блокадникам к юбилею прорыва блокады Ленинграда и 78-й годовщине Великой Победы (под действие законов попали порядка 250 тыс. чел.).
Установлены дополнительные льготы для ветеранских организаций (снижение арендной платы, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и пользование интернетом).
Предоставлено право на бесплатное социальное обслуживание во время госпитализации в медицинские организации.
Предоставлено право на бесплатное социальное обслуживание ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, жителям блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя, а также тем, кто работал на объектах ПВО, строительстве военных объектов и транспортных магистралях в прифронтовой зоне (под действие закона попадает практически 58 тыс. петербуржцев).
Для поддержки семьи, материнства и детства:
– Многодетным семьям предоставлена возможность использовать средства регионального материнского капитала:
на получение образования детей у лицензированных индивидуальных предпринимателей;
на газификацию домовладения (внутри участка и дома – до границы участка бесплатно по госпрограмме).
– В целях борьбы с новым видом подростковой токсикомании – «сниффингом» – запрещена продажа детям (до 18 лет) газовых зажигалок, баллончиков и других изделий, которые содержат газ.
Для поддержки отдельных категорий граждан:
– Малообеспеченным гражданам предоставлена возможность провести газификацию своих домов полностью бесплатно (подвод магистрали к домовладению по госпрограмме, присоединение к газопроводу внутри земельного участка за счет городского бюджета).
– Петербуржцы, страдающие ярко выраженной формой хронической сердечной недостаточности, получили право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (это позволит сократить количество госпитализаций и спасать порядка 600 жизней в год).
– Принят закон о страховании петербургских волонтеров (речь идет о тех, кто участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, катастроф и пожаров, поиске пропавших людей, работает в «красных зонах» и горячих точках).
– Петербуржцы, которые стали инвалидами уже после окончания колледжа или вуза, получили право на второе бесплатное образование.
В сфере экономики города:
– Право на «налоговый кэшбек» получили:
стивидорные компании, которые вкладывают деньги в адаптацию портовой инфраструктуры к новым условиям;
операторы связи, закупающие современное оборудование;
промышленные предприятия, которые вкладывают средства в строительство и модернизацию производственных зданий и сооружений;
для предприятий-меценатов, которые поддерживают вузы и профессиональные колледжи города (речь идет о помощи учебным заведениям, выпускающим специалистов по наиболее востребованным в Петербурге специальностям).
– Сохранены действующие налоговые преференции:
для малого и среднего бизнеса, который занимается производством и научными разработками;
для предприятий и организаций, которые реализуют системообразующие проекты.
– Петербургские экспортеры получили право на поддержку города в продвижении на зарубежных рынках (речь идет о промышленных предприятиях и организациях, обеспечивающих внешнеэкономическую деятельность).
–Право на «налоговые каникулы» получили впервые зарегистрированные в Петербурге ИП, работающие в сфере IT-технологий, образования, здравоохранения, туризма и бытовых услуг. Для действующих ИП «налоговые каникулы» продлены еще на год.
– Расширены возможности применения пониженной ставки (0%) по УСН для организаций IT-отрасли;
– Самозанятым предоставлено право на размещение нестационарных торговых объектов(до сих пор такая возможность в нашем городе была предусмотрена только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
– Предоставлена возможность для финансовой поддержки из бюджета города приоритетных направлений туристического бизнеса в Петербурге (прежде всего речь идет о субсидиях на развитие профильной инфраструктуры).
В целях формирования комфортной городской среды:
– Установлено, что правила содержания домашних животных в городе будут утверждаться на уровне городского закона(имеет большое социальное значение, поскольку петербуржцы содержат порядка 1 млн домашних кошек и около 300 тыс. собак).
– Принята новая редакция закона о границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, в которой указано, что охранный статус застройки Нарвской заставы продлевается до 1 января 2029 года.
– Введена административная ответственность за все виды курения во вспомогательных помещениях коммунальных квартир и общежитий.
– Принят закон «об уличных музыкантах» (цель – согласовать возможность для выступлений уличных музыкантов с правами и интересами жителей).
– Утвердили Соглашение с Ленинградской областью о совместном финансировании ремонта дорог к садоводствам, где отдыхают петербуржцы (за 3 года в нормативное состояние должны быть приведены 85 автомобильных дорог).
Федеральные инициативы:
– Внесли в Государственную Думу проекты федеральных законов:
об освобождении от подоходного налога обладателей бюджетных грантов, премий и субсидий (речь идет о средствах, которые выделяются региональными властями для победителей различных конкурсов и состязаний)
об административной ответственности за выгул собак опасных пород без намордника и поводка;
о передаче лекарственного обеспечения взрослых, страдающих спинальной мышечной атрофией с регионального на федеральный уровень;
– Обратились к председателю федерального правительства с предложением сделать выплату аванса обязательным условием договора о государственных закупках товаров, работ и услуг у предприятий и организаций (в настоящее время такая норма носит лишь рекомендательный характер).
Наиболее важные правовые акты, которые были приняты ЗС СПб в 2022-23 парламентском году:
Закон о бюджете СПб на 2023 год стал первым в истории Петербурга, который изначально был спланирован исходя из суммы доходов более 1 триллиона рублей.
доходы – 1,049 трлн руб.;
расходы – 1,195 трлн руб.;
дефицит – 146,8 млрд руб.
Впервые больше 1/4 бюджета будет израсходовано на развитие города –строительство новых дорог и развязок,современных больниц, школ и детских садов, на создание высокотехнологичных рабочих мест и поддержку бизнеса. АИП – 200,8 млрд руб.
Одним из важнейших приоритетов в работе Собрания стала поддержка участников СВО и членов их семей:
Обеспечено введение дополнительных мер социальной поддержки (оперативно установлены единовременные выплаты для мобилизованных и добровольцев, а также социальные льготы для их семей).
Обеспечено выделение бюджетных средства на приобретение дополнительного снаряжения для петербургских участников СВО.
Предоставлено право на бесплатную юридическую помощь.
Предоставлено право на поддержку из городского бюджета социально ориентированным НКО, которые занимаются социальной и психологической адаптацией ветеранов и членов их семей.
На рассмотрение ГосДумы внесен проект федерального закона о дополнительных льготах для ветеранов боевых действий, которые служат или служили в органах внутренних дел.
В сфере социальной политики:
Для поддержки старшего поколения:
Установлены единовременные выплаты ветеранам и блокадникам к юбилею прорыва блокады Ленинграда и 78-й годовщине Великой Победы (под действие законов попали порядка 250 тыс. чел.).
Установлены дополнительные льготы для ветеранских организаций (снижение арендной платы, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и пользование интернетом).
Предоставлено право на бесплатное социальное обслуживание во время госпитализации в медицинские организации.
Предоставлено право на бесплатное социальное обслуживание ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, жителям блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя, а также тем, кто работал на объектах ПВО, строительстве военных объектов и транспортных магистралях в прифронтовой зоне (под действие закона попадает практически 58 тыс. петербуржцев).
Для поддержки семьи, материнства и детства:
– Многодетным семьям предоставлена возможность использовать средства регионального материнского капитала:
на получение образования детей у лицензированных индивидуальных предпринимателей;
на газификацию домовладения (внутри участка и дома – до границы участка бесплатно по госпрограмме).
– В целях борьбы с новым видом подростковой токсикомании – «сниффингом» – запрещена продажа детям (до 18 лет) газовых зажигалок, баллончиков и других изделий, которые содержат газ.
Для поддержки отдельных категорий граждан:
– Малообеспеченным гражданам предоставлена возможность провести газификацию своих домов полностью бесплатно (подвод магистрали к домовладению по госпрограмме, присоединение к газопроводу внутри земельного участка за счет городского бюджета).
– Петербуржцы, страдающие ярко выраженной формой хронической сердечной недостаточности, получили право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (это позволит сократить количество госпитализаций и спасать порядка 600 жизней в год).
– Принят закон о страховании петербургских волонтеров (речь идет о тех, кто участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, катастроф и пожаров, поиске пропавших людей, работает в «красных зонах» и горячих точках).
– Петербуржцы, которые стали инвалидами уже после окончания колледжа или вуза, получили право на второе бесплатное образование.
В сфере экономики города:
– Право на «налоговый кэшбек» получили:
стивидорные компании, которые вкладывают деньги в адаптацию портовой инфраструктуры к новым условиям;
операторы связи, закупающие современное оборудование;
промышленные предприятия, которые вкладывают средства в строительство и модернизацию производственных зданий и сооружений;
для предприятий-меценатов, которые поддерживают вузы и профессиональные колледжи города (речь идет о помощи учебным заведениям, выпускающим специалистов по наиболее востребованным в Петербурге специальностям).
– Сохранены действующие налоговые преференции:
для малого и среднего бизнеса, который занимается производством и научными разработками;
для предприятий и организаций, которые реализуют системообразующие проекты.
– Петербургские экспортеры получили право на поддержку города в продвижении на зарубежных рынках (речь идет о промышленных предприятиях и организациях, обеспечивающих внешнеэкономическую деятельность).
–Право на «налоговые каникулы» получили впервые зарегистрированные в Петербурге ИП, работающие в сфере IT-технологий, образования, здравоохранения, туризма и бытовых услуг. Для действующих ИП «налоговые каникулы» продлены еще на год.
– Расширены возможности применения пониженной ставки (0%) по УСН для организаций IT-отрасли;
– Самозанятым предоставлено право на размещение нестационарных торговых объектов(до сих пор такая возможность в нашем городе была предусмотрена только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
– Предоставлена возможность для финансовой поддержки из бюджета города приоритетных направлений туристического бизнеса в Петербурге (прежде всего речь идет о субсидиях на развитие профильной инфраструктуры).
В целях формирования комфортной городской среды:
– Установлено, что правила содержания домашних животных в городе будут утверждаться на уровне городского закона(имеет большое социальное значение, поскольку петербуржцы содержат порядка 1 млн домашних кошек и около 300 тыс. собак).
– Принята новая редакция закона о границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, в которой указано, что охранный статус застройки Нарвской заставы продлевается до 1 января 2029 года.
– Введена административная ответственность за все виды курения во вспомогательных помещениях коммунальных квартир и общежитий.
– Принят закон «об уличных музыкантах» (цель – согласовать возможность для выступлений уличных музыкантов с правами и интересами жителей).
– Утвердили Соглашение с Ленинградской областью о совместном финансировании ремонта дорог к садоводствам, где отдыхают петербуржцы (за 3 года в нормативное состояние должны быть приведены 85 автомобильных дорог).
Федеральные инициативы:
– Внесли в Государственную Думу проекты федеральных законов:
об освобождении от подоходного налога обладателей бюджетных грантов, премий и субсидий (речь идет о средствах, которые выделяются региональными властями для победителей различных конкурсов и состязаний)
об административной ответственности за выгул собак опасных пород без намордника и поводка;
о передаче лекарственного обеспечения взрослых, страдающих спинальной мышечной атрофией с регионального на федеральный уровень;
– Обратились к председателю федерального правительства с предложением сделать выплату аванса обязательным условием договора о государственных закупках товаров, работ и услуг у предприятий и организаций (в настоящее время такая норма носит лишь рекомендательный характер).
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, член Партии «Единая Россия»
М.И. Барышников
Дата публикации: 04.07.2023
